Diario Oficial de la Federación, edición matutina del lunes 15 de diciembre de 2025 (No. de publicación 337/2025), que incluye, entre otros, el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de la Defensa Nacional

1) RELEVANCIA PARA IA: La facultad de 'generación, operación, procesamiento y utilización de información en materia de seguridad nacional' para 'advertir riesgos y prevenir amenazas' describe funciones de inteligencia y análisis predictivo que, en cualquier fuerza armada moderna, se apoyan crecientemente en analítica masiva de datos, minería de datos y algoritmos de aprendizaje automático (análisis de patrones, alertamiento temprano, fusión de bases de datos). El reglamento no nombra IA, pero el ciclo 'generar-procesar-utilizar información' a escala nacional es precisamente el dominio donde la IA se inserta sin mención explícita. 2) RIESGOS: R9 (vigilancia autoritaria) por el potencial de análisis masivo de actividad de personas, opositores o disidentes bajo el paraguas de 'amenazas', sin controles judiciales ni parlamentarios específicos; R3 (privacidad) por el procesamiento masivo de datos personales sin consentimiento ni salvaguardas. 3) GAPS: no hay límites a las técnicas algorítmicas empleadas, ni auditoría externa, ni evaluación de impacto en derechos humanos, ni mecanismos de transparencia o impugnación. 4) CONTEXTO MEXICANO: la creciente militarización de la seguridad pública (la SEDENA ahora organiza, administra y opera la Guardia Nacional) concentra capacidades de inteligencia en una institución castrense con escaso control civil y antecedentes de espionaje (caso Pegasus contra periodistas y defensores).

1) RELEVANCIA PARA IA: La creación de una 'Subjefatura de Investigación e Inteligencia' dentro de la Jefatura General de Coordinación Policial de la Guardia Nacional, junto con la nueva 'Subjefatura de Seguridad Pública' (Art. 19 IV Bis) y la facultad de 'proponer y supervisar la generación, operación, procesamiento y utilización de información en materia de seguridad nacional y seguridad pública' (Art. 18, fracción XXI Ter), institucionaliza funciones de inteligencia policial-militar. La inteligencia policial moderna se apoya en análisis predictivo de criminalidad (predictive policing), reconocimiento facial/biométrico, geolocalización e integración de bases de datos: tecnologías de IA que el reglamento no menciona ni regula. 2) RIESGOS: R9 por análisis predictivo y vigilancia poblacional realizados por una corporación de seguridad pública bajo mando militar; R3 por tratamiento masivo de datos personales de civiles. 3) GAPS: la norma habilita capacidades de inteligencia sobre población civil sin establecer salvaguardas tecnológicas, límites al perfilamiento ni controles de privacidad. 4) CONTEXTO MEXICANO: la adscripción operativa de la Guardia Nacional a la SEDENA (Art. 10, fracciones XXVIII-XXXI) traslada la inteligencia de seguridad pública al fuero militar, debilitando el control civil y aumentando el riesgo de uso de herramientas de vigilancia automatizada contra protesta social y disidencia.

1) RELEVANCIA PARA IA: La creación del Centro Nacional de Vigilancia y Protección del Espacio Aéreo, con funciones de 'alertamiento, interceptación aérea, identificación, seguimiento de trazas de interés' y de 'operar los medios de detección, identificación e interceptación', describe un sistema de vigilancia y mando-control aéreo. Estos sistemas (detección radar, fusión de sensores, identificación y seguimiento automático de trazas, apoyo a decisiones de interceptación) incorporan de forma estándar algoritmos de clasificación, seguimiento (tracking) y priorización que son tecnologías de IA/automatización. La decisión de 'alertamiento' e 'interceptación' aérea puede involucrar el uso de la fuerza, lo que la acerca a sistemas de apoyo a decisiones críticas. 2) RIESGOS: R9 (vigilancia/capacidad coercitiva del Estado en el espacio aéreo) y R3 (seguimiento de aeronaves y, potencialmente, de personas). De manera secundaria, la automatización de decisiones de interceptación se relaciona con riesgos de error (R1) y de supervisión humana insuficiente. 3) GAPS: no se establecen requisitos de supervisión humana significativa ('human-in-the-loop') en decisiones de alertamiento e interceptación, ni protocolos de verificación. 4) CONTEXTO MEXICANO: capacidad institucional limitada para auditar sistemas técnicos de defensa aérea y ausencia de marco que distinga entre detección automatizada y decisión humana en el uso de la fuerza.

1) RELEVANCIA PARA IA: El 'sistema de información geoespacial militar' y la facultad de 'elaborar, mantener actualizada y administrar la información geoespacial del territorio nacional' (Art. 54) implican plataformas de teledetección, análisis de imágenes satelitales/aéreas y procesamiento geoespacial, dominios donde la IA (visión por computadora, clasificación automática de imágenes, detección de cambios) es hoy tecnología corriente. La Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (Art. 78 Quinquies) concentra el desarrollo y administración de 'los sistemas de información de la Secretaría', incluida la seguridad informática. 2) RIESGOS: R3 y R9 por la integración de capacidades geoespaciales con funciones de inteligencia y seguridad nacional, que permiten monitoreo territorial y de personas sin marco que limite usos secundarios. 3) GAPS: ausencia de regulación sobre el uso de IA en análisis geoespacial militar y sobre la integración de estos datos con sistemas de inteligencia. 4) CONTEXTO MEXICANO: expansión de capacidades técnicas castrenses sin contrapesos civiles ni transparencia.

1) RELEVANCIA PARA IA: El Programa del CETI plantea 'evaluaciones diagnósticas orientadas a identificar el potencial de cada aspirante', 'orientación vocacional personalizada' y educación a distancia; ofrece además carreras como 'Automatización y Robótica' y 'Diseño Electrónico y Sistemas Inteligentes'. La evaluación y selección educativa, la orientación vocacional 'personalizada' y las plataformas de educación a distancia son dominios donde se introducen herramientas algorítmicas (scoring de aspirantes, analítica de aprendizaje, sistemas de recomendación). El documento no menciona IA, por lo que se trata de un gap potencial (implícito débil). 2) RIESGOS: R2 (sesgo) si futuras evaluaciones diagnósticas o de orientación se automatizan y reproducen desigualdades (el propio Programa reconoce brechas de género y baja matrícula femenina en áreas tecnológicas); R1 (error) por automatización de decisiones académicas sin supervisión. 3) GAPS: el Programa no prevé criterios de equidad ni auditoría para eventuales herramientas algorítmicas de admisión u orientación. 4) CONTEXTO MEXICANO: desigualdad digital y brechas de acceso que podrían amplificarse si la digitalización educativa incorpora sistemas opacos.

1) RELEVANCIA PARA IA: Esta edición del DOF contiene un patrón recurrente de mandato de 'simplificación administrativa y digitalización de trámites y servicios' coordinado por la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (nueva Autoridad Nacional de Simplificación y Digitalización), con migración al 'Portal Ciudadano Único de Trámites y Servicios' (Acuerdos de la AFAC y del Centro Nacional de Trasplantes). 'Transformación digital', 'digitalización de trámites' y 'capacidades tecnológicas públicas' son eufemismos burocráticos que la taxonomía señala como posibles vías de automatización (R7) e incorporación futura de IA. Hoy el contenido se limita a eliminar trámites, sustituir escritos por formularios en línea y portales únicos, sin describir motores algorítmicos ni decisiones automatizadas; por ello el hallazgo es un gap potencial débil (implícito débil), de carácter prospectivo. 2) RIESGOS: R7 (desplazamiento laboral) si la digitalización y los portales únicos derivan en automatización de tareas administrativas y reducción de plazas en ventanillas, en un contexto de modernización del aparato público. 3) GAPS: no se prevén salvaguardas sobre automatización de servicios públicos, supervisión humana en resoluciones digitalizadas, ni evaluación de impacto laboral o de accesibilidad para población con baja conectividad. 4) CONTEXTO MEXICANO: brecha digital y desigualdad de acceso que pueden excluir a usuarios sin medios electrónicos, y centralización de la digitalización gubernamental en una sola agencia.